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在建筑工程领域，不少施工企业都会遇到这样的困境：工程结算后，发包方迟迟不付尾款，双方签了《还款协议书》约定还款细节，可真要打官司时却犯了难：原来主合同（施工合同）中约定的仲裁条款，是否适用于因《还款协议书》产生的纠纷？
A公司（施工方）和B公司（开发商）签订了一份《施工合同》，其中明确约定：因本合同而产生的纠纷提交××仲裁委员会仲裁。
在工程竣工结算时，双方确认B公司尚欠1000万工程款未付，因B公司资金紧张，双方经协商，决定分期付清，遂签了一份《还款协议书》，明确了欠款金额和还款时间，但未约定争议解决方式。
后来B公司逾期未付，A公司欲追索欠款，应该申请仲裁，还是去法院起诉？
根据《民法典》第507条和《仲裁法》第19条：
1、仲裁条款具有独立性——哪怕合同不生效、无效或终止，解决争议的条款依然有效；
2、《还款协议书》是施工合同的补充协议（从合同）——它是双方为履行主合同而签订，是对款项支付的确认和还款安排，构成主合同的一部分，与主合同具有同等法律效力。
1、效力延伸情形
（1）施工合同与还款协议主体相同；
（2）还款协议未明确排除原仲裁条款；
（3）争议标的与原合同履行直接相关。
2、例外情形
若还款协议中存在以下内容，可能突破仲裁条款：
“因履行本协议而产生的争议，由双方协商解决；协商不成的，可向人民法院提起诉讼”。
1、签《还款协议书》时，即便主合同有仲裁条款，也可以明确写清“争议解决方式沿用原合同约定”，避免后续扯皮。
2、若想变更争议解决方式（比如从仲裁改诉讼），一定要在还款协议里明确约定新的方式。
3、无论签主合同还是补充协议，都要注意争议解决条款的“衔接性”，避免出现“约定冲突”。
4、争议解决策略
若对方抗辩“仲裁条款不适用”，可援引《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第一条：“当事人概括约定仲裁事项为合同争议的，基于合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以认定为仲裁事项。”
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